lunes, 13 de abril de 2009

ELEVACIÓN de AGUAS: Transparencia y Claridad

La ELEVACIÓN DE AGUAS DEL EBRO ANDORRA es un proyecto de gran importancia para el desarrollo del Bajo Aragón Histórico de Teruel, ya que sirve para suministrar agua a los municipios de Alcorisa, Alloza, Andorra, Ariño y Albalate de Arzobispo, siendo este bien imprescindible para el desarrollo económico, social y rural de estos municipios y sus colindantes.
La idea de este proyecto nace del año 1999 en la mesa de la Minería de Aragón a petición de los sindicatos UGT y CCOO.
En los años sucesivos, nuevamente a petición de los sindicatos UGT y CCOO y con cargo a la Mesa de la Minería, se realizan dos estudios de viabilidad del proyecto. El 18 de Diciembre de 2001, se constituyó la Mancomunidad Turolense para la Elevación de Aguas del Ebro, publicándose sus estatutos en el Boletín Oficial de Aragón de 7 de Enero de 2002, formada por los cinco municipios, con la finalidad de gestionar, agilizar y llevar a cabo el proyecto. Durante esos años, en los que gobernaba el Partido Popular, no sabemos nada de avances, ni compromisos, ni se hizo proyecto alguno, ni gestiones en la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE), no se realizó nada. Si se hizo algo, desde aquí solicito que lo demuestren con papeles y por escrito.
Cuando entró a Gobernar el PSOE, en el año 2004, nos dirigimos a la Gerencia del MINER en Madrid y al Ministerio de Medio Ambiente y no había nada sobre este proyecto, solamente en el Instituto MINER lo conocían por un recorte de prensa del entonces Ministro Rodrigo Rato que en Alcañiz se comprometía con el proyecto, pero por lo demás, no tenían ningún otro conocimiento del mismo y menos, por cauces oficiales.
Inmediatamente nos pusimos a trabajar en él todos unidos y en un mismo camino, puesto que, repito, era un proyecto prioritario para el desarrollo de nuestra tierra. Un proyecto que asciende a 61´3 M€.
Así, en la convocatoria del MINER del 2005 se asignan 27 M€ para este proyecto pero, para poder ejecutarlos, se necesitaban previamente tres requisitos.
Por un lado redactar un proyecto en dos fases para que así los 27 M€ del MINER pudiesen ser obra finalista (condición necesaria para las infraestructuras mineras).
Por otro lado, era necesario el compromiso del Ministerio de Medio Ambiente para ejecutar la segunda fase ya que si no la CHE no daba la concesión y no había posibilidad de elevar agua. Para este segundo requisito, mantuvimos distintas reuniones para explicar y convencer de la importancia de este proyecto a las diferentes Administraciones y técnicos encargados de elaborar el Plan de Actuaciones Específicas para Teruel, para que fuese una de las actuaciones contempladas en dicho Plan, y así fue, con lo cual se hizo efectivo el compromiso del Gobierno de Zapatero y del Ministerio de Medio Ambiente de Narbona.
Por último, tener la concesión de agua por parte de la CHE, puesto que si hacemos un proyecto y no tenemos agua para elevar, ¿qué sentido tiene? Para obtener la concesión necesaria, se solicitó a la CHE la concesión de agua que fue publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Teruel de 12 de Febrero de 2005 y fue el 19 de diciembre de 2006 cuando tuvimos la concesión definitiva. Ahora si tenemos una concesión de 5´8 hm3 / año para desarrollar nuestro proyecto.
Además cualquier proyecto de más de 12 M€ (y este es de 61´3 M€), tiene que pasar necesariamente por diferentes procesos como:

- El Informe positivo de la Abogacía General del Estado, el 26 de febrero de 2007.
- El Informe positivo de la comisión de Comunidades Autónomas del Ministerio de Administraciones Públicas, el 19 de abril de 2007.
- El Informe positivo de la inspección general del Estado, desde mayo 2007.
- La aprobación por parte del Consejo de Ministros el 24 de agosto de 2007, del CONVENIO CON ARAGÓN PARA INFRAESTRUCTURAS DE ELEVACIÓN DE AGUAS EN ANDORRA (TERUEL) donde se autoriza al Instituto para la Reestructuración de la Minería y el Carbón a suscribir un convenio con la Consejería de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno de Aragón para el desarrollo de infraestructuras en Andorra (Teruel).
- La Firma del CONVENIO para transferir los fondos del Gobierno de Aragón a la Mancomunidad de la Elevación de Aguas, el 8 de enero de 2008.
- Además, de ser aprobado como un Proyecto de Interés de la CCAA, el 15 de enero de 2008, para poder desarrollar los trámites necesarios de expropiaciones y declaraciones de Impacto Ambiental
- El 10 de diciembre de 2008 se aprobó disponer la apertura del procedimiento de adjudicación, convocando la licitación para la adjudicación de estas obras con arreglo al proyecto técnico y pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
- También el día 10 de diciembre, se acordó anunciar la licitación mediante la inserción de anuncios en el Boletín Oficial de Aragón, Boletín Oficial del Estado y Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE). Al ser una obra tan importante y de tal envergadura económica (61´3 M€), debe ser supervisado y expuesto al público de la Unión Europea.
- El día 17 de abril de 2009 terminará el plazo para la presentación de ofertas por las empresas para ejecutar estas obras.
Y después de todos los pasos dados, con rapidez, coherencia, mucho trabajo, esfuerzo y constancia, podemos decir que a finales de abril acabamos con todo el trámite necesario para poder licitar y comenzar las obras.
Decir también que, una de las últimas gestiones del Ministerio de Narbona, fue firmar un convenio con la Consejería de Economía del Gobierno de Aragón, con los 27 M€ para la segunda fase del proyecto, que se ejecutarán una vez finalice la primera a través del Instituto Aragonés del Agua.
Por tanto, ¿de qué retrasos se habla? El único parón que ha existido fue desde el año 1999 al 2004 que, como siempre, se anunciaron las cosas a bombo y platillo, con el único interés de sacar un rédito electoral pero, como siempre, no se hizo nada de nada
Si estoy equivocada, que me demuestren algún compromiso firme y no tendré inconveniente en rectificar, pero me temo que no será así, porque hay muchos testigos (alcaldes, representantes sindicales, responsables de los ministerios de industria y medio ambiente, etc.) que escucharon al igual que yo, que no conocían este proyecto, salvo por el recorte de prensa del ex Ministro Rato que nosotros le llevamos.
Sinceramente, espero que sea por el desconocimiento que conlleva la gestión, tramitación y elaboración de un proyecto de esta envergadura, lo que ha hecho que los políticos del PP de la provincia de Teruel hablen de retraso. Porque señores del PP, estamos hablando de los plazos legales que tanto a nivel autonómico, como nacional y europeo conlleva un proyecto de estas dimensiones; espero que no sea porque, como siempre y en cualquier proyecto, intentan coger la bandera al final, y como siempre también, tarde y mal.

SINTESIS DEL PROYECTO
El presupuesto de la obra asciende a 61´3 M€. Consta de 2 fases: 27M€ en una primera fase (con fondos del Plan Miner) y el resto a cargo del Ministerio de Medio Ambiente.
El volumen de agua concedida por la CHE asciende a un caudal de 5.875.148 m3/año, equivalente a un caudal medio de 186 litros por segundo, de los cuales:
- 1.165.770 m3/año son destinados para abastecimiento de las poblaciones,
- 606.458 m3/año para uso pecuario,
- y 4.102.920 m3/año para uso industrial.
Las obras consisten en una tubería desde el Ebro (desde la cola del pantano de Mequinenza) desde donde se efectuará la toma hasta las balsas de rebombeo o distribución. Las balsas de rebombeo son la balsa Samper y la balsa de Val de Arcos; y las de distribución son la balsa de Albalate con 16.000 m3 que distribuye a Albalate y la balsa de Piagordo con 44.000 m3 que distribuye a Alcorisa, Alloza, Andorra y Ariño.
La elevación de agua desde la toma hasta la balsa más elevada (Piagordo), va desde los 112 metros hasta los 805 metros sobre nivel del mar.

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